3月20日，北京市商務局發布《關于實施二手車經銷支持政策的通知》(以下簡稱《通知》)，對符合條件的二手車經銷企業給予資金支持。《通知》明確，對于2023年11月1日—2024年10月31日期間二手車經銷額超過500萬元的企業，給予其二手車經銷額0.5%的資金獎勵。單個企業最高不超過200萬元。

　　《通知》顯示，支持范圍為在北京地區注冊且具有獨立法人資格，在本市商務部門備案登記，從事二手車經銷業務的企業;獎勵按照“先報先得”的原則，依據網上申報時間排序，如審核未通過，則按企業重新提交時間排序，獎勵資金總額以2024年預算批復此項目金額確定。

　　從具體申報方式來看，《通知》明確，2024年11月5日期間，二手車經銷企業在二手車經銷企業獎勵申報系統(http://cwzb-bz.badia.cn)提交申報材料，企業可以多次申報，但同一車輛僅可申報一次。

　　《通知》顯示，屬地商務主管部門在申報系統上對企業提交的申報材料進行初審，審核通過后，提交北京市商務局審核。北京市商務局委托第三方機構對企業提交的申報材料進行復審。所需要的具體材料包括經銷企業開具的二手車銷售統一發票、機動車登記證書上的轉讓登記信息、二手車經銷額統計表、承諾書和信用報告。市商務局將根據審核通過的企業經銷額度，按照獎勵標準及獎勵資金總額，按“先報先得”原則撥付獎勵資金。

　　對此，北京市汽車流通行業協會副會長蔡海員表示：“政策的出臺能夠推動和促進北京市二手車行業轉型發展，鼓勵二手車從經紀企業向經銷企業轉型，讓北京二手車行業不再‘散亂小’，做大做強，更加規范。”

　　目前二手車市場分為兩類經營主體：一類為以經銷商集團、車企二手車業務為核心的經銷公司;另一類為以個體為主的中小型二手車商經紀公司。其中，二手車經銷型公司繳納增值稅，經紀型公司繳納營業稅。按照規定，經紀型公司只收取二手車交易傭金，然而部分二手車經紀型公司超范圍經營，收車、賣車爭搶經營型公司市場，但因為注冊主體原因免繳增值稅，正規經營的二手車經銷商集團、車企二手車業務卻需面臨稅收壓力。由于二手車交易稅率偏高，造成此前中國二手車市場交易量受限、經營主體“散小弱”局面。

　　為扶持二手車經銷企業，國家層面已通過降稅進一步降低企業壓力。2020年，財政部、稅務總局聯合發布的《關于二手車經銷有關增值稅政策的公告》提出，自2020年5月1日—2023年12月31日，從事二手車經銷的納稅人銷售其收購的二手車，由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅，改為減按0.5%征收增值稅，下調幅度高達75%。這次降低交易稅率也成為破解二手車行業發展的關鍵之一。

　　值得一提的是，作為拉動存量車市動能之一，近年來，我國一直加大力度促進二手車流通。國務院近日發布的政策文件《大幅改進設備更新與消費品更換的行動計劃》(以下簡稱《計劃》)提出，將積極鼓勵消費者采取消費品更新行動，通過出售舊車購買新車來提高消費水平。同時大力推行相關政策，解決行業內可能存在的問題，助力汽車的梯級消費和更新消費。在二手車領域，支持二手商品流通交易，持續優化二手車交易登記管理，促進便利交易，大力發展二手車出口業務。

　　《計劃》同時明確，至2027年底，報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%。

　　北京商報

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