市場監管總局等五部門發布《企業注銷指引(2021年修訂)》的公告(簡稱《指引》)。《指引》指出，市場主體在申請簡易注銷登記時，不應存在未結清清償費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金、應繳納稅款(滯納金、罰款)等債權債務。

　　簡易注銷流程則適用于未發生債權債務或已將債權債務清償完結的市場主體(上市股份有限公司除外)。《指引》提及，市場主體在申請簡易注銷登記時，不應存在未結清清償費用、職工工資、社會保險費用、法定補償金、應繳納稅款(滯納金、罰款)等債權債務。

　　股東失聯、不配合

　　對有限責任公司存在股東失聯、不配合等情況難以注銷的，經書面及報紙(或國家企業信用信息公示系統)公告通知全體股東，召開股東會形成符合法律及章程規定表決比例的決議、成立清算組后，向企業登記機關申請辦理注銷登記。

　　無法自行組織清算

　　對于公司已出現解散事宜，但負有清算義務的投資人拒不履行清算義務或者因無法取得聯系等情形不能成立清算組進行清算的公司，相關股東或債權人可依照《公司法》規定申請人民法院指定有關人員組成清算組進行清算。清算組在清理公司財產、編制資產負債表和財產清單后，發現公司財產不足清償債務的，應當依法向人民法院申請宣告破產。人民法院裁定強制清算或裁定宣告破產的，企業清算組、破產管理人可持人民法院終結強制清算程序的裁定或終結破產程序的裁定，直接向登記機關申請辦理注銷登記。

　　營業執照、公章遺失

　　對于營業執照遺失的企業，可以持在國家企業信用信息公示系統自行公示的執照遺失公告，向企業登記機關申請注銷，無需申請補發營業執照。涉及公章遺失的，經全體股東簽字蓋章或由清算組負責人簽字確認，非公司企業法人由其上級主管單位法定代表人簽字并加蓋上級主管單位公章進行確認，相關注銷材料可不蓋公章。

　　出資人已注銷

　　因股東(出資人)已注銷卻未清理對外投資，導致被投資企業無法注銷的企業，其股東(出資人)有上級主管單位的，由已注銷企業的上級主管單位依規定辦理相關注銷手續;已注銷企業有合法的繼受主體的，可由繼受主體依有關規定申請辦理;已注銷企業無合法繼受主體的，由已注銷企業注銷時登記在冊的股東(出資人)申請辦理。

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