關于增值稅發票管理若干事項的公告

　　國家稅務總局公告2017年第45號

　　為了貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境和推進“放管服”改革的系列部署，提升增值稅發票服務水平，營造更加規范公平的稅收環境，現將增值稅發票管理若干事項公告如下：

　　一、推行商品和服務稅收分類編碼簡稱

　　自2018年1月1日起，納稅人通過增值稅發票管理新系統開具增值稅發票(包括：增值稅專用發票、增值稅普通發票、增值稅電子普通發票)時，商品和服務稅收分類編碼對應的簡稱會自動顯示并打印在發票票面“貨物或應稅勞務、服務名稱”或“項目”欄次中。包含簡稱的《商品和服務稅收分類編碼表》見附件。

　　二、擴大增值稅小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點范圍

　　自2018年2月1日起，月銷售額超過3萬元(或季銷售額超過9萬元)的工業以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業增值稅小規模納稅人(以下簡稱試點納稅人)發生增值稅應稅行為，需要開具增值稅專用發票的，可以通過增值稅發票管理新系統自行開具。

　　試點納稅人銷售其取得的不動產，需要開具增值稅專用發票的，應當按照有關規定向地稅機關申請代開。

　　試點納稅人應當在規定的納稅申報期內將所開具的增值稅專用發票所涉及的稅款，向主管稅務機關申報繳納。在填寫增值稅納稅申報表時，應當將當期開具增值稅專用發票的銷售額，按照3%和5%的征收率，分別填寫在《增值稅納稅申報表》(小規模納稅人適用)第2欄和第5欄“稅務機關代開的增值稅專用發票不含稅銷售額”的“本期數”相應欄次中。

　　三、將二手車銷售統一發票納入增值稅發票管理新系統

　　自2018年4月1日起，二手車交易市場、二手車經銷企業、經紀機構和拍賣企業應當通過增值稅發票管理新系統開具二手車銷售統一發票。

　　二手車銷售統一發票“車價合計”欄次僅注明車輛價款。二手車交易市場、二手車經銷企業、經紀機構和拍賣企業在辦理過戶手續過程中收取的其他費用，應當單獨開具增值稅發票。

　　通過增值稅發票管理新系統開具的二手車銷售統一發票與現行二手車銷售統一發票票樣保持一致。發票代碼編碼規則調整為：第1位為0，第2-5位代表省、自治區、直轄市和計劃單列市，第6-7位代表年度，第8-10位代表批次，第11-12位為17。發票號碼為8位，按年度、分批次編制。

　　單位和個人可以登錄全國增值稅發票查驗平臺(https://inv-veri.chinatax.gov.cn)，對增值稅發票管理新系統開具的二手車銷售統一發票信息進行查驗。

　　《國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點有關稅收征收管理事項的公告》(國家稅務總局公告2016年第23號)的附件《商品和服務稅收分類與編碼(試行)》自2018年1月1日起廢止。《國家稅務總局關于統一二手車銷售發票式樣問題的通知》(國稅函〔2005〕693號)第六條、第八條、第七條中的“各地地稅局印制的涉及二手車交易的服務業發票按上述時間同時啟用”自2018年4月1日起廢止。

　　特此公告。

　　附件：商品和服務稅收分類編碼表(點擊下方閱讀原文查看)

　　國家稅務總局

　　2017年12月18日

　　解讀

　　關于《國家稅務總局關于增值稅發票管理若干事項的公告》的解讀

　　一、發布本公告的背景是什么?

　　為了貫徹落實黨中央、國務院關于優化營商環境和推進“放管服”改革的系列部署，提升增值稅發票服務水平，營造更加規范公平的稅收環境，發布本公告。

　　二、商品和服務稅收分類編碼簡稱是什么?

　　自2016年5月1日起，稅務總局在全國范圍內推行了商品和服務稅收分類編碼。為了方便納稅人準確選擇商品和服務稅收分類編碼，稅務總局編寫了商品和服務稅收分類編碼簡稱。自2018年1月1日起，納稅人通過增值稅發票管理新系統開具增值稅發票(包括：增值稅專用發票、增值稅普通發票、增值稅電子普通發票)時，商品和服務稅收分類編碼對應的簡稱會自動顯示并打印在發票票面“貨物或應稅勞務、服務名稱”或“項目”欄次中。

　　例如：納稅人銷售黃金項鏈，在開具增值稅發票時輸入的商品名稱為“黃金項鏈”，選擇的商品和服務稅收分類編碼為“金銀珠寶首飾”。該分類編碼對應的簡稱為“珠寶首飾”，則增值稅發票票面上會顯示并打印“*珠寶首飾*黃金項鏈”。如果納稅人錯誤選擇其他分類編碼，發票票面上將會出現類似“*鋼材*黃金項鏈”或“*電子計算機*黃金項鏈”的明顯錯誤。

　　三、增值稅小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點有哪些新行業?

　　自2016年8月1日起，稅務總局陸續開展了增值稅小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點工作。目前，試點工作已覆蓋住宿業、鑒證咨詢業、建筑業等三個行業，試點情況平穩順利，納稅人反映良好。為進一步激發市場主體創業創新活力，促進小微企業發展，稅務總局決定，自2018年2月1日起，將工業以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業增值稅小規模納稅人納入自行開具增值稅專用發票試點范圍。試點納稅人可以選擇自行開具增值稅專用發票或者向國稅機關申請代開。已經選擇自行開具增值稅專用發票的增值稅小規模納稅人，國稅機關不再為其代開。

　　四、為什么要將二手車銷售統一發票納入增值稅發票管理新系統?

　　自2015年1月1日起，稅務總局推行了增值稅發票管理新系統。為了擴大增值稅發票管理新系統覆蓋范圍，提升二手車銷售統一發票服務水平，稅務總局決定，自2018年4月1日起，將二手車銷售統一發票納入增值稅發票管理新系統管理。單位和個人可以登錄全國增值稅發票查驗平臺，查驗通過增值稅發票管理新系統開具的二手車銷售統一發票信息真偽。

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